改造后，“深坑酒店”和自然坑体完全相辅相成，酒店上下共18 层，其中地平面上2层，地平面以下16层，还有2层是在水下，屋顶则是8000平方的“空中花园”，充分利用了深坑特色。
（改造后）
-----“生态+产业”的密切关联、充分融合，就是EOD模式。2.将生态保护修复方案、相应的自然资源资产配置方案、各类指标转让及支持政策等一并公开，通过竞争方式确定生态保护修复主体暨自然资源资产使用权人，并签订生态保护修复协议和土地出让合同等自然资源资产配置协议。-----如上海天马山世茂深坑酒店项目，就可以将矿坑修复和国土空间（含土地使用权）打包一并招标，你想获得国土空间（含土地使用权）进行开发经营，就得把生态修复项目做了。 3.对集中连片开展生态修复达到一定规模和预期目标的生态保护修复主体，允许依法依规取得一定份额的自然资源资产使用权，从事旅游、康养、体育、设施农业等产业开发-----这就是通过产业开发收益弥补生态保护投入。 4.对社会资本投入并完成修复的国有建设用地，拟用于经营性建设项目的，在同等条件下，该生态保护修复主体在公开竞争中具有优先权；涉及海域使用权的，可以依法依规比照上述政策办理。5.修复后的集体建设用地，符合规划的，可根据国家统一部署稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市，生态保护修复主体可在同等条件下优先取得使用权。
------取得集体建设用地开发利用。
6.社会资本投资修复并依法获得的土地、海域使用权等相关权益，在完成修复任务后，可依法依规流转并获得相应收益。
7.在不新增地方政府隐性债务的前提下，支持金融机构参与生态保护修复项目，拓宽投融资渠道，优化信贷评审方式，积极开发适合的金融产品，按市场化原则为项目提供中长期资金支持。-----项目自平衡的情况下，以项目的经营开发收益和修复主体的指标流转收益作为还款来源进行融资，不会形成政府隐性债务。 以上种种，都是鼓励社会资本投入于生态保护修复项目，鼓励其探索生态保护修复项目的经营开发价值，以经营开发收益补偿其生态保护修复的投入。
当然，并不是所有生态保护修复项目都具有经营开发的条件，更不可能都实现自平衡。所以，在上述国办发〔2021〕40号下发的同一天财政部印发了下列文件，对于符合条件的项目，直接给予资金支持：
（二）财资环〔2021〕100号《重点生态保护修复治理资金管理办法》1、治理资金采取项目法和因素法相结合的方式分配
用于山水林田湖草沙冰一体化保护和修复工程的奖补资金采取项目法分配，工程总投资10亿－20亿元的项目奖补5亿元；工程总投资20亿－50亿元的项目奖补10亿元；工程总投资50亿元以上的项目奖补20亿元。用于历史遗留废弃工矿土地整治的奖补资金采取项目法或因素法分配。采取项目法分配的，工程总投资5亿元以上的项目奖补3亿元。-----奖补比例最高可达项目总投资的60%，最高金额可达20亿元。
有了以上的政策，各地可采取我们提出的地方政府投融资新方法论，在积极开发项目经营性的基础上，将财政资金以合理的比例以资本金注入、补助补贴等方式，给予国有企业，结合社会资本投入，使项目达到自平衡，从而合规开展市场化融资，完成政府的施政目标。
当然，想要获得资金支持的项目需要满足一定的条件。文件要求：
2、治理资金支持范围主要包括以下方面：
（1）开展山水林田湖草沙冰一体化保护和修复工程，着眼于国家重点生态功能区、国家重大战略重点支撑区、生态问题突出区，坚持保护优先、自然恢复为主，对生态安全具有重要保障作用、生态受益范围较广的重点生态地区进行系统性、整体性修复，完善生态安全屏障体系，整体提升生态系统质量和稳定性。
（2）开展历史遗留废弃工矿土地整治。对生态安全具有重要保障作用、生态受益范围较广的重点生态地区开展历史遗留和责任人灭失的废弃工业土地和矿山废弃地整治，实施区域性土地整治示范，盘活存量建设用地，提升土地节约集约利用水平，修复人居环境。
（3）治理资金应优先用于解决生态系统突出问题，不得用于以下方面支出：不符合自然保护地、生态保护红线、耕地保护红线等国家管控要求的项目；有明确修复责任主体的项目；已有中央财政资金支持的项目；公园、广场、雕塑等旅游设施与“盆景”工程等景观工程建设。 根据环办科财〔2022〕6号《生态环保金融支持项目储备库入库指南（试行）》，入库项目应属于以下领域：
1、大气污染防治。包括北方地区冬季清洁取暖、挥发性有机物综合治理、工业企业深度治理、工业企业燃煤设施清洁能源替代、重点行业超低排放改造、重点行业清洁生产改造、锅炉综合治理、涉气产业园区和集群大气环境综合整治、高排放机动车淘汰换新、船及非道路移动源排放治理、典型行业恶臭治理、重污染天气应对能力建设等。2、水生态环境保护。包括黑臭水体治理、污水处理设施与配套管网建设改造、污水处理厂污泥处理处置、污水再生及资源化利用、工矿企业和医疗机构水污染治理、工业园区水污染治理、船舶港口水污染治理、水体内源污染治理、流域水生态保护修复、流域水环境综合治理、河湖生态流量保障、重点湖库富营养化控制、河湖生态缓冲带修复、天然（人工）湿地生态系统保护与建设、水源涵养区保护、饮用水水源地保护、入河排污口整治及规范化建设等。3、重点海域综合治理。以渤海、长江口-杭州湾、珠江口邻近海域为重点，包括海水养殖环境整治、入海排污口及直排海污染源整治、船舶港口污染防治、亲海岸滩环境整治、海洋生态系统保护修复、美丽海湾示范建设等。4、土壤污染防治。包括建设用地土壤污染风险管控、建设用地土壤污染修复、农用地工矿污染源整治、工矿企业重金属治理、历史遗留重金属污染区域治理、化学品生产企业及工业集聚区地下水污染风险管控、矿山开采区及尾矿库地下水污染综合治理、危险废物处置场及垃圾填埋场地下水污染防治、依赖地下水的生态系统保护、地下水型饮用水水源地保护、重点污染源防渗改造、废弃井封井回填等。5、农业农村污染治理。包括农村污水处理和资源化利用、农村垃圾治理、农村黑臭水体整治、废弃农膜回收利用、秸秆综合利用、畜禽与水产养殖污染治理和粪污资源化利用、种植业面源污染治理、农村生态环境综合整治等。6、固废处理处置及资源综合利用。以“无废城市”建设项目为重点，包括城乡生活垃圾收集与处理处置、餐厨垃圾收集与资源化利用、危险废物及医疗废物收集与处理处置、矿产资源（含尾矿）综合利用、废旧资源再生利用、农业固体废物资源化利用、工业固体废物环境风险管控、工业固体废物无害化处理处置及综合利用、建筑垃圾和道路沥青资源化利用、包装废弃物回收处理等。7、生态保护修复。重要生态系统保护和修复、山水林田湖草沙冰一体化保护和修复、矿区生态保护修复、采煤沉陷区综合治理、生物多样性保护及荒漠化、石漠化、水土流失综合治理等。 8、其他环境治理。生态环境风险防控、放射性污染防治、噪声与振动污染控制、生态环境监测与信息能力建设等。根据环办科财〔2022〕6号《生态环保金融支持项目储备库入库指南（试行）》
1、项目申报主体应为已建立现代企业制度、经营状况和信用状况良好的市场化企业，或县级（含）以上政府及其有关部门等。
2、项目融资主体应为市场化企业，且其环保信用评价不是最低等级。 3、治理责任主体为企业的生态环境治理项目，单个项目融资需求原则上应超过5000万元；其他项目单个项目融资需求原则上应超过1亿元。 4、明确项目实施模式。PPP项目需满足国家有关管理要求，应适时纳入财政部、国家发展改革委PPP项目库。EOD项目要确保生态环境治理与产业开发项目有效融合、收益反哺、一体化实施。5、项目边界清晰，生态环境治理与产业开发之间密切关联、充分融合，避免无关项目捆绑，组合实施的单体子项目数量不超过5个。6、EOD项目中生态环境治理内容需符合入库范围要求，且要有明确的生态环境改善目标。产业开发要符合国家和地方产业政策、空间管控等各项要求，项目实施中严格落实招投标、政府采购、投融资、土地、资源开发、政府债务风险管控、资产处置等各项法规政策要求，依法依规推进项目规范实施，不以任何形式增加地方政府隐性债务。7、除规范的PPP项目外，不涉及运营期间政府付费，不以土地出让收益、税收、预期新增财政收入等返还补助作为项目收益。加强重大项目谋划，优化项目建设内容，力争在不依靠政府投入的情况下实现项目整体收益与成本平衡。据已公开的资料，国开行对EOD项目的贷款期限一般可以放到15-20年，贷款利率最低可以达到基准利率下浮60个基点。国开行在评审EOD项目时的要点主要为：
1、借款人方面：
（1）借款人或其子公司应为项目的实施主体，主营业务范围应包含环保行业。
（3）对涉及资源综合利用行业项目，重点对废弃物来源、废弃物处理能力和相关资源许可取得情况等进行调查。
2、建设内容方面：
（1）优先支持列入国家或省级环保规划项目。
（2）不同建设内容现金流可统筹调配并相互调剂，信用结构可有效共享。
（3） 建设内容和规模应与地方经济发展水平、实施主体债务承受能力相匹配。
（4）各项建设内容应整体编制统一的可行性研究报告。
3、市场及财务方面需考虑：
（1）资金来源及占比（2）企业污染治理费的收取情况 （3）项目收入来源（4）市场量价情况（5）项目运作模式
4、项目行政审批事项：
（1）获得项目选址意见书（如需）（2）核准类项目完成客户内部投资决策流程或完成核准手续（3）完成用地预审（4）完成环境影响评价据E20水网固废网消息，1月7日云南滇中新区小哨国际新城水生态环境建设及综合开发利用EOD项目及配套基础设施建设项目社会投资人发布招标公告，项目总投资为83亿元。 项目建设地点位于昆明市区东北角的小哨片区，距离主城区36公里，靠近长水国际机场，紧邻小龙高速、昆嵩高速，国道G320穿境而过。项目实施范围为干沟河、花庄河、花庄河水库、八家村水库河道沿岸刚性绿线和城市蓝线范围以及04组团。具体包括以下建设内容：1、EOD项目：1）水生态环境治理工程 2）云药产业园建设工程 3）4号路建设工程2、配套基础设施建设：1）2、3、5号路建设工程 2）纵一、纵二、纵三路北延长线建设工程项目招标范围为负责云南滇中新区小哨国际新城水生态环境建设及综合开发利用EOD项目及配套基础设施建设项目投资、融资、建设、运营维护和移交的社会投资人，项目资金来源为政府投资（含专项债）+企业自筹+市场化融资。项目主要采用EOD模式组织运作，实施“三河两库”水生态综合治理与环境修复工程，补齐生态环境短板，同时规划生态友好型的、有助于水生态环境持续改善的生物医药种植与加工产业作为反哺产业，促进产业开发与生态环境治理有效融合，从而实现生态产业化和产业生态化。2021年，山东日照水库运用EOD模式改善生态环境并带动经济，被生态环境部选为首批美丽河湖案例，项目情况具体如下：开展系统治理，关停拆除水库上游191家石材加工户和禁养区内800余家畜禽养殖户；完成绿化3.7万亩，建设人工湿地3800亩和环库绿道50公里。二是生态融合，推进“水源保护产业化”和“产业化推动水源治理”协同发展。
以生态渔业、生态农业和生态旅游等特色产业为支撑，构建生态渔业-平台销售产业链，采用“六不用”模式发展生态农业，运行“旅游+文创”模式打造特色旅游产业链。
以生态产业建设“反哺”环库周边群众脱贫致富，村民通过土地流转费用、景区务工和项目运营等收入，实现人均年增收5万元以上。 （三）成都怀州新城杨溪湖湿地公园
杨溪湖湿地公园位于成都市淮州新城南部核心区。针对川东地区独特的丘陵地貌，公园设计以“少挖、少填、尊重地形”为基本原则，提出低扰度开发理念，突出原始林盘特色、保留蛇形沟陇、预留动植物迁移通道，高地建城、谷地建园，形成了一种人与自然和谐共享的开放式生态立体城市空间。未来，成都国际职教城、通用航空机场、精品酒店、综合医院、商业配套等都将沿湖布局，这些产业的发展将会弥补湿地公园建设的前期投入，不仅能够改善生态环境，而且能够带动经济发展，正是国际热门的EOD模式的生动范例。 “山丘水城国家级新区，浅丘梯田国家级湿地公园”——这是杨溪湖湿地公园的总体定位。2020年11月5日，自然资源部召开新闻发布会，介绍了一批国土空间生态修复案例，山东威海华夏城就是案例之一。
（改造前） 
依托修复后的自然生态系统和地势，打造文化旅游产品，促进绿水青山向金山银山的转化。依托矿坑打造360度旋转行走式的室外演艺节目，依据山势建设了1.6万平方米的生态文明展馆。改善后的生态环境吸引了酒店、商超等项目，形成了特色街区，带动了周边区域的土地增值，实现了生态产品价值的外溢。
该项目将生态修复与文旅产业、富民兴业相结合，既完成了矿山修复工作任务又带动周边经济发展。
